Statsforvalterens ansvar knyttet til IP

Statsforvalteren har et opplæringsansvar/informasjonsansvar knyttet til individuell plan mot kommunene. Dette inngår i det oppdraget Statsforvalteren får fra Arbeids- og velferdsdirektoratet og Helsedirektoratet knyttet til opplæring i lovverk. Siden individuell plan er lovfestet etter sosialtjenesteloven, inkluderes dette i det generelle lov-opplæringsansvaret Statsforvalteren gis i det årlige oppdragsbrevet. Informasjon og rådgivning om individuell plan inngår som en del av dette ansvaret.

Statsforvalteren er pådriver for at alle kommuner registrerer individuell plan i IPLOS (et lovbestemt helseregister for kommunale helse- og omsorgstjenester) for å kunne hente statistikk om bruk av individuell plan. Statsforvalteren skal ha oversikt over koordinerende enheter i sitt fylke.

Statsforvalteren fører også tilsyn med kommunene, inkludert Nav, og med spesialisthelsetjenesten, hvor individuell plan kan inngå som del av et tilsyn. Et eksempel er det landsomfattende tilsynet i 2017 og 2018 med kommunale tjenester til personer med samtidig rusmiddelproblem og psykisk lidelse (ROP-tilsynet). Tilsynet omhandler helhetlig tjenestetilbud og samarbeid rundt brukerne. Individuell plan inngår som del av dette tilsynet. Dersom det blir funnet avvik (lovbrudd) knyttet til individuell plan i slike tilsyn, plikter kommunen/Nav-kontoret å rette feilen innen en gitt frist som settes av Statsforvalteren. I tilsvarende landsomfattende ROP-tilsyn med spesialisthelsetjenesten i 2017 og 2018, kan IP være en indikator på samarbeid og samordning av tjenester.

Statsforvalteren er klageinstans for individuell plan, både der den er vedtaksfestet (sosialtjenesteloven), og etter andre lovverk uten vedtak. Det kan klages på selve retten til individuell plan, og Statsforvalteren kan i enkeltsaker pålegge kommunen å innvilge/tildele individuell plan.

Eksempel fra Statsforvalteren i Hedmark:

«I Hedmark har vi hatt gjennomført opplæring i sosialtjenesteloven rettet mot Nav-kontorene, og vi har hatt regionopplæringer med utvalgte tema. I tillegg har vi Nav-ledermøter, hvor Statsforvalteren møter alle fylkets Nav-ledere til 2 heldagssamlinger pr. år, og her setter Statsforvalteren opp tema. Vi har en egen opplæringsdag for alle nytilsatte i Nav-kontorene (Ny i Nav), hvor IP er en del av opplæringen. Vi har også nettverk både på rusområdet og KVP (kvalifiseringsprogram), hvor IP er tema, samt at vi deltar på et nettverk av koordinerende enheter i deler av fylket. Vi har en årlig rehabiliteringskonferanse hvor IP er blant temaene, og hvor målgruppen primært er koordinerende enheter i kommunen. Her inviteres også ansatte i Nav-kontorene.

Lover og forskrifter:

Statsforvalteren har oppgaver knyttet individuell plan etter sosialtjenesteloven § 28, helse- og omsorgstjenesteloven kap. 7, pasient- og brukerrettighetsloven § 2-5 og spesialisthelsetjenesteloven § 2-5.

Har du 3 minutter?

Veiviseren.no skal være en nyttig og tidsbesparende ressurs for deg som jobber med bolig- og tjenesteområdet. Derfor er din stemme viktig for oss!

Vi ønsker å vite om det er temaer du er mer opptatt av enn andre, om det er noen temaer vi har for mye av eller om det er noe du savner.

Kan du tenke deg å svare på tre enkle spørsmål?

Vis informasjon